FT中文网客户端
点击或扫描下载
【高城市化率与经济发达并无必然联系】安邦咨询:城市化率超过50%后,社会可能会进入风险高发期。中国需注意高城市化率风险,要注重城市发展内涵,避免在中国出现“贫穷的高城市化率”。
2016年03月02日 07:13 AM

高城市化率与经济发达并无必然联系

背景
评论 打印 电邮 收藏
 

30年来,中国按照“用城市化推动经济增长”的思路,大力建设以房地产为核心的城市化,城市化率也从1978年的17.9%,到2011年首次突破50%。在当前经济逐渐趋缓的情况下,城市化更是被当成了发展经济的法宝。这个时候,中国各地方政府似乎忽略了一个重要事情,就是高城市化率与经济发达与否,其实并无必然的联系,而城市化率超过一定比例后,社会更是必然进入风险高发期。

一般而言,国家经济发展了才会带来城市化率的提高,在大规模的城市集聚之前,总要积累相当的财富,或者至少具备一定的政治能力,这是长期普遍规律。然而,在过去的50年,全世界看到的是在最贫困、治理最糟糕的国家,城市出现了爆炸式的扩张。根据联合国的数据,从1950年至2010年,欠发达国家的城市化率更是由1950年的18%提高到2011年的47%。截至2011年底,全球主要国家中,城市化率最高的居然是阿根廷,城市化率达到92.5%;其次是日本(91.3%),和澳大利亚(89.2%)。巴西的城市化率(84.6%)居然也高过美国、韩国、荷兰、德国、意大利,而俄罗斯的城市化率(73.8%)则接近德国、高于瑞士和意大利。

更令人惊讶的是,还有很多国家尽管一直处于贫困状态,政治局势动荡不安,城市化率也大幅提高。2011年,最为极端的7个国家,即刚果民主共和国、津巴布韦、马里、海地、巴基斯坦、塞内加尔和科特迪瓦,其人均收入低于1250美元,人口超过1000万,城市化率超过1/3。在这些国家中,每个国家都有不止一个人口超过100万的大城市,有3个城市的人口达到400万甚至更多,更有像卡拉奇和金萨沙这样的特大贫困城市。与此迥然不同的是,在1960年,全球只有两个国家人均收入低于1250美元(以当前美元计)而城市化率超过1/3,即埃及和尼加拉瓜。如果将收入门槛提升到2000美元,国家的数量将增加到10个,其中有7个拉美国家,包括巴西和秘鲁,以及3个中东国家(叙利亚、伊拉克和埃及)。

与此形成鲜明对比的是,发达国家城市化率在上升到与这些贫困国家同样水平的时候,收入水平要高得多。1890年,当美国收入水平接近6000美元时,城市化率为1/3;1920年,当其收入接近1万美元时,城市化率达到50%。法国、德国和荷兰与美国的情况更为接近,只在其收入水平远超过5000美元时,城市化水平才达到50%。

上述这些数据清楚地表明,城市化率与经济发达与否并无必然的联系。而贫困大城市之所以可以史无前例的兴起,则与世界经济发展模式有着密切的关系。在产品自给自足的时代,只有生产足够的农业剩余产品,并建立强大的国内运输网络,才能供养城市居民,城市化率才会提高。这也就是为何只有在古罗马城以及中国的东京汴梁这样的地方,才能诞生百万人口的大城市。而现代的开放经济阶段到来后,贸易缓解了农业生产率提高的必要性,食品供给的全球化降低了为建设城市而生产本国农业剩余产品的必要性,即使存在大量贫瘠的土地,城市也可以发展。因此,在开放经济中,城市化有可能是生活悲惨的结果,而不是生产率尤其是农村部门生产率提高的结果。

应该看到,城市可以创造显著的正外部性,可以带来节约运输成本、加速商品和知识的流动、增加日常人力资本积累以及创造更多合作创新机会等一系列的好处。同时,由于人口密度等原因,城市也加速了传染性疾病的传播,加剧了犯罪活动,导致交通拥堵以及高昂的土地成本和住房成本,增加了人们的生活成本,削弱了城市竞争力。这些问题困扰了西方城市数百年,中国也同样无法回避。更要命的是,国内在城市化快速发展、乡村社会和组织加速衰退瓦解的过程中,矛盾、对抗和撕裂现象也越发普遍,各种非理性的、极端化的思想观点大为增加,群体事件不断增多。

相关互动与小测

深度扫盲SDR 2015-12-01
七张图展示中国经济放缓 2014-01-21
中国经济放缓的背后 2013-08-06
中国经济放缓的全球影响 2013-07-24
相关产品

分享文章

排序: 评论总数
[查看评论]
未经英国《金融时报》书面许可,对于英国《金融时报》拥有版权和/或其他知识产权的任何内容,任何人不得复制、转载、摘编或在非FT中文网(或:英国《金融时报》中文网)所属的服务器上做镜像或以其他任何方式进行使用。已经英国《金融时报》授权使用作品的,应在授权范围内使用。

栏目简介

现代社会中,有人将智库称为与立法、行政、司法并立的第四大机构,可见其对社会决策的巨大效用。FT中文网与海内外一批著名智库合作,精选其最新研究成果,争取在第一时间内与读者分享。

1/2

十大热门文章

一天
一周
一月
视频
更多排行榜